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根据宪法和有关法律规定,总结实践经验,草案第三章“国家发展规划的审查和批准”主要规定了全国人大审查和批准国家发展规划、全国人大常委会审查和批准国家发展规划的调整方案等程序。一是明确国家发展规划草案报党中央、国务院审议后,由国务院按照法律规定程序提请全国人民代表大会审查和批准(草案第十六条)。二是对全国人大常委会组织开展专题调查研究以及全国人大财政经济委员会进行初步审查作了规定(草案第十七条、第十八条)。三是明确全国人大会议期间审查和批准国家发展规划的具体程序(草案第十九条)。四是明确全国人大常委会审查和批准国家发展规划的调整方案,并对国家发展规划及其调整方案的公布程序作了规定(草案第二十条、第二十一条)。
与此同时,党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,要把宏伟蓝图变为现实,必须在党中央坚强领导下,坚持全国一盘棋,更好发挥国家发展规划的战略导向作用;坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,咬定青山不放松;完善各级各类规划与国家发展规划的衔接协调机制和工作协同机制,形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系。制定国家发展规划法,为更好发挥国家发展规划的战略导向作用提供有力法治保障,有利于新形势下提升国家规划体系整体效能,健全宏观经济治理体系。,推荐阅读新收录的资料获取更多信息
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与此同时,为促进全体人民共同富裕提供“稳定器”。建设现代化产业体系,对于在发展中保障和改善民生、促进全体人民共同富裕具有重要意义。比如,产业是就业之基,建设现代化产业体系将创造大量新的就业岗位,既包括许多高技能、高薪酬的技术工作岗位,也包括网约车司机等新就业形态,有助于在更大程度上包容更多群体就业,促进居民收入水平普遍提升。又如,建设现代化产业体系能够提升中高端消费品的供给能力,更好满足居民不断升级的消费需求,促进人民生活水平稳步提升、民生福祉持续改善。再如,产业协作是优化生产力布局的重要形式,通过建设现代化产业体系、深化拓展跨地区产业协作,发达地区可以带动欠发达地区产业发展,形成区域合理分工、联动发展的产业格局,有助于实现先富带后富并最终实现全体人民共同富裕。
从另一个角度来看,贾宇:干事创业,关键在人。三年来我们不断探索。,这一点在新收录的资料中也有详细论述
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