业内人士普遍认为,推动老工业城市转型升级正处于关键转型期。从近期的多项研究和市场数据来看,行业格局正在发生深刻变化。
建立健全定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系,为国家发展规划实施提供有效支撑。依据国家发展规划同步部署、同步编制、同步实施一批国家级重点专项规划、国家级区域实施方案。统筹各级各类规划编制,精简数量、提高质量,加强规划间衔接协调,防止规划过多过滥、缺乏实效。规范各类规划衔接报审程序,报请党中央、国务院批准的规划须经国务院发展改革部门与国家发展规划进行衔接,省级发展规划须按程序报送国务院发展改革部门进行衔接并做好落实。加强省级政府对市县规划编制的指导,确保重大产业、重大基础设施等布局符合国家战略重点。年度计划要滚动落实规划各项任务,将规划主要指标分解纳入年度计划指标体系并做好年度间综合平衡。完善国家发展规划法配套法规和政策制度体系,加强国家级专项规划规范管理,鼓励地方结合实际制定本地区发展规划条例。
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从另一个角度来看,创新驱动下,多式联运与业态升级成效显著。成都国际铁路港常态化开行“蓉深”等铁海联运班列,串联广西钦州港、深圳盐田港等主要港口,构建联通欧美及非洲的陆海联运体系;产业融合方面,围绕菜籽油、铝锭等重点品类打造运贸产一体化基地,挂牌东南亚水果(榴莲)集散中心,落地医药冷链GSP(药品经营质量管理规范)等全省首创业态,推动班列从物流通道向产业生态平台转型。
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结合最新的市场动态,(七)区域协调发展走深走实,区域经济布局更加优化。持续推动区域协调发展战略、区域重大战略落实落细,优化重大生产力布局,支持经济大省挑大梁,各地比较优势进一步发挥。
展望未来,推动老工业城市转型升级的发展趋势值得持续关注。专家建议,各方应加强协作创新,共同推动行业向更加健康、可持续的方向发展。