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中央层面的积极发力主要体现在两个方面：一是超长期特别国债拟发行1.3万亿元，其中8000亿元用于“两重”建设（国家重大战略、重大工程），2500亿元用于消费品以旧换新。这表明超长期特别国债在“十五五”期间已基本确立为常态化融资手段。二是新型政策性金融工具新增发行8000亿元，较上年增加3000亿元。这些资金精准投向“两重”建设和“两新”领域（新质生产力、新型消费），不仅能直接拉动有效投资，更将发挥杠杆效应，带动更多社会资本参与，成为破解投资增长放缓的关键抓手。
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从长远视角审视，2026-03-07 00:00:00:03014383710http://paper.people.com.cn/rmrb/pc/content/202603/07/content_30143837.htmlhttp://paper.people.com.cn/rmrb/pad/content/202603/07/content_30143837.html11921图片报道
不可忽视的是，国民经济和社会发展计划（规划）是我国宪法规定的一项重要制度，与人民代表大会制度和人大工作密切相关。从新中国第一部宪法到现行宪法，都有国民经济和社会发展计划（规划）方面的重要规定。依照宪法和有关法律规定，全国人大行使审查和批准国民经济和社会发展计划（规划）的职权，全国人大常委会行使审查和批准计划（规划）调整方案、监督计划（规划）实施的职权，国务院行使编制、执行计划（规划）的职权，地方各级人大及其常委会、各级人民政府在本行政区域内行使相关职权。制定国家发展规划法，有利于在规划工作中贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，提高国家发展规划工作法治化水平，确保党的主张通过法定程序成为国家意志。
值得注意的是，2026年1月27日，人力资源社会保障部在新闻发布会上表示，将推动修订《职工带薪年休假条例》，促进用人单位落实该制度。
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